Льготные категории граждан
Социальные пособия и выплаты
Меры соцподдержки семей с детьми
- Единое пособие на детей и беременных женщинПерейти
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
- Подарок новорожденномуПерейти
Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде набора принадлежностей для ухода за новорожденным ребенком «Подарок новорожденному» или единовременной денежной выплаты на приобретение принадлежностей для ухода за новорожденным ребенком (далее – Порядок) определяет порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки одному из родителей, единственному родителю новорожденного ребенка, являющимся гражданами Российской Федерации и имеющим место жительства на территории Орловской области (далее – заявитель) в виде набора принадлежностей для ухода за новорожденным ребенком «Подарок новорожденному» на сумму 5 тысяч рублей при государственной регистрации рождения ребенка либо предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение принадлежностей для ухода за новорожденным ребенком взамен получения набора принадлежностей для ухода за новорожденным ребенком «Подарок новорожденному» (далее соответственно – набор принадлежностей для ухода за новорожденным ребенком «Подарок новорожденному», единовременная денежная выплата).
- Пособие на ребенкаПерейти
Право на пособие на ребенка имеет единственный родитель (усыновитель, опекун, попечитель), один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного (удочеренного), принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Орловской области, установленную Правительством Орловской области на момент обращения. Пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Орловской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Меры соцподдержки многодетных семей
Меры соцподдержки в связи с проведением СВО
- Дополнительные меры соцподдержки мобилизованных гражданПерейти
3 октября 2022 года Губернатором Орловской области подписан Указ № 536 «О дополнительной мере социальной поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленных к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области», которым предусмотрено предоставление за счет средств областного бюджета дополнительной меры социальной поддержки в виде набора вещевого имущества гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленным к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области».
- Дополнительные меры соцподдержки военнослужащих, направленных по контракту для участия в спецоперации, добровольцевПерейти
11 мая 2023 года Губернатором Орловской области Клычковым А. Е. подписан Указ № 297 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан Российской Федерации, направленных федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области» для прохождения военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей».
- Дополнительные меры социальной поддержки сотрудников и военнослужащих Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области
Указ Губернатора Орловской области от 17 мая 2022 года № 225 «О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, проживающих на территории Орловской области» (в редакции Указа от 21 февраля 2023 г. № 114) Постановление Правительства Орловской области от 30 мая 2022 г. № 300 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, проживающим на территории Орловской области» Постановление Правительства Орловской области от 17 октября 2022 г. № 621 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленным к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Орловской области», сотрудникам и военнослужащим Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, командированным для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, и совместно проживающим с ними членам их семей в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений»
Государственная социальная помощь
- Государственная социальная помощьПерейти
Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Социальный контракт
Регламентирующие документы: Федеральный законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 19 июля 1999 года, № 29, ст. 3699); Федеральный закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 7 апреля 2003 года, № 14, ст. 1257); Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» («Российская газета» от 26 августа 2003 года № 168); Закон Орловской области от 25 декабря 2013 года № 1582-ОЗ «Об отдельных отношениях в сфере оказания государственной социальной помощи в Орловской области» («Орловская правда» от 27 декабря 2013 года № 194); Закон Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1681-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Орловской области» («Орловская правда» от 11 ноября 2014 года № 148); Постановление Правительства Орловской области от 14 февраля 2014 года № 48 «Об утверждении Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области и Положения об условиях, размере, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области» (Портал по адресу: https://orel-region.ru, 18 февраля 2014 года)
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют категории граждан, определенные в части 1 статьи 20 Федерального закона
Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляет филиал, отдел социальной защиты населения казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» по месту жительства гражданина, по месту пребывания гражданина, а при отсутствии регистрации по месту жительства или пребывания на территории Орловской области – по месту фактического проживания. Признание граждан нуждающимися в получении социальных услуг в бюджетном учреждении Орловской области «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» осуществляется бюджетным учреждением Орловской области «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий». Признание нуждающимися в получении социальных услуг, находящихся в кризисной ситуации, детей, нуждающихся в помещении в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, осуществляют соответственно бюджетное учреждение Орловской области «Кризисный центр помощи женщинам и детям «Орловский» и социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, в который помещается ребенок. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется на основании сведений и документов, подтверждающих обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности гражданина, а также оценки условий его жизнедеятельности. Круг заявителей Право на получение государственной услуги имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы: В стационарной форме социального обслуживания: граждане старшей возрастной группы (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; граждане старшего возраста и инвалиды I и II групп старше 18 лет, имеющие психические расстройства, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи; граждане старше 18 лет, в том числе освободившиеся из мест лишения свободы, у которых отсутствуют определенное место жительства и (или) средства к существованию, либо не имеющие документов, удостоверяющих личность, лица, по разным причинам утратившие свою жилую площадь, оказавшиеся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающиеся в оказании им социальных услуг; В полустационарной форме социального обслуживания: граждане старше 18 лет, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации, у которых отсутствуют определенное место жительства и (или) средства к существованию, нуждающиеся в оказании им социальных услуг; граждане старше 18 лет, освободившиеся из мест лишения свободы, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации; несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды; родители (законные представители) несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов; граждане старшего возраста и инвалиды старше 18 лет, включая инвалидов, страдающих психическими расстройствами без нарушения поведения (легкая и умеренная умственная отсталость, шизофрения, аутизм, иные когнитивные расстройства и недостатки в интеллектуальном развитии), сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации. В форме социального обслуживания на дому: граждане, в том числе старшего возраста, полностью или частично утратившие способность либо возможность осуществлять самообслуживание в связи с болезнью, инвалидностью (в том числе дети-инвалиды); инвалиды I и II групп старше 18 лет, имеющие психические расстройства (в стадии ремиссии), нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе и бытовом обслуживании; лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; родители (законные представители) детей-инвалидов. Представлять интересы заявителя от имени физических лиц имеют право: законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных граждан; представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре; должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе являющихся субъектом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители общественных объединений. Регламентирующие документы: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Закон Орловской области от 10 ноября 2014 г. № 1681-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан в Орловской области» Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2022 года № 781 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе» Постановление Правительства Орловской области от 30 августа 2023 года № 611 «Об утверждении региональной модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе в Орловской области» Приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 31 августа 2023 года № 683 «О реализации региональной модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе» Приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 10 января 2024 года № 8 «Об утверждении стандартов социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Орловской области»
Долговременный уход – это ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни. Система долговременного ухода – это комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность самообслуживания. Система включает поддержку семейного ухода, социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме, с привлечением службы сиделок и патронажа. Система, помимо граждан, нуждающихся в уходе, и граждан, осуществляющих уход, объединяет уполномоченные органы – Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, Департамент здравоохранения Орловской области, Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, организации социального обслуживания населения, медицинские организации, организации, предоставляющие услуги по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. В систему долговременного ухода входят также региональный и территориальные координационные центры, которые созданы в казенном учреждении Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», именно они определяют потребность гражданина в социальном обслуживании, принимают решение о включении гражданина в систему долговременного ухода, разрабатывают индивидуальную программу предоставления социальных услуг.